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土地管理制度酝酿改革 农地权益有望市场化

更新时间:2021-11-19
本文摘要:土地征税剪刀差问题引人注目,特别是在是土地被接管以后,极大的电子货币收益没多少确实落在农民腰包。

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土地征税剪刀差问题引人注目,特别是在是土地被接管以后,极大的电子货币收益没多少确实落在农民腰包。农业部部长韩长赋近日回应。不受国内城镇化进程的推展,关于农村集体用地光阴、宅基地制度改革等问题仍然是业内注目热点。

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业内专家指出,新一轮土地改革的核心是如何超越土地二元结构限制。《经济参考报》记者得知,国土部门目前已构成关于改革完备土地管理制度的框架建议,在完备改革土地制度过程中,与补偿涉及的征地制度改革是仅次于难题。未来,在原先制度模式上,通过总结当前一些试点城市的经验,农地未来将会通过招拍挂等方式展开市场化流通,权益展开市场化分配。

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新政城镇化引向土地改革框架资料表明,到2020年,中国城市化亲率应当在60%左右,城镇人口约为8.5亿,比2012年底城镇人口净增1.4亿人。目前,我国城镇工矿用地规模已突破10万平方公里,有分析据此预测,如果按人均100平方米为追加城镇人口获取工矿用地,至2020年城镇工矿用地总量将突破11万平方公里,该数据将大大突破国土资源部土地利用总体规划中规定的10.65万平方公里的控制目标。

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为了适应环境城镇化对城镇建设用地的市场需求,土地管理制度的改革完备之后随之引向。《经济参考报》记者从国土部了解到,自去年9月以来,国土部之后正式成立专题研究小组,环绕增进和确保城镇化身体健康发展,谋划土地管理制度改革方向。国土部土地管理制度改革研究课题小组成员、国土部规划司副司长刘国洪告诉他《经济参考报》记者,改革研究小组在历时10个月、对11个省份的50多个城市展开调研后,目前已构成关于改革完备土地管理制度增进城镇化身体健康发展的框架建议。

刘国洪还说道,为了适应环境新型城镇化发展的拒绝,当前土地管理制度改革工作重点还包括,提升存量用地在建设用地供应总量的比重;挽回城镇建设对追加土地出让收益的过多倚赖;创建起不利于存量建设用地盘活利用的制度政策体系等。据分析人士预测,土地管理制度的完备和改革,很有可能沦为十八届三中全会之后年所启动的改革领域之一,也是与城镇化关系尤为密切的改革领域之一。《经济参考报》记者了解到,土地制度改革完备的具体内容还大体还包括,在保有现有征地制度的前提下,增大征地范围,改为产值补偿为市场价值补偿;在维持用途管制的前提下,规范农村经营性集体建设用地的光阴;相结合现有土地交易机构,创建城乡统一的建设用地市场;前进集约节约用地,对增量建设用地和存量建设用地转让方式等领域,展开差别化管理等。


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